中國注冊會計師協(xié)會

    關于印發(fā)《注冊會計師后續(xù)教育培訓制度（試行）》的通知會協(xié)字「1996」19號 各省、自治區(qū)。直轄市注冊會計師協(xié)會：

    為保持和提高注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》的有關規(guī)定，制定了《注冊會計師后續(xù)教育培訓制度（試行）》，現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有什么問題，請及時函告我們。

    一九九六年一月十六日

    注冊會計師后續(xù)教育培訓制度（試行）

    一、總則

    第一條 為保持和提高注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》的有關規(guī)定，制定本制度。

    第二條 注冊會計師是依法接受委托從事審計和會計咨詢及其他會計服務業(yè)務的專業(yè)人員，其執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平直接關系到國家、單位和公眾的經(jīng)濟利益。注冊會計師是維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的"經(jīng)濟警察"，必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)。

    第三條 提高注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)，是提高注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的基礎。提高專業(yè)素質(zhì)，必須加強后續(xù)教育培訓工作。注冊會計師必須接受后續(xù)教育培訓。

    第四條 注冊會計師后續(xù)教育培訓是一項長期的、基礎性的工作。各級注冊會計師協(xié)會和各會計師（審計）事務所要把它放在發(fā)展注冊會計師事業(yè)的首要地位，積極做好注冊會計師的后續(xù)教育培訓工作。

    第五條 本制度不僅適用于中國注冊會計師協(xié)會的執(zhí)業(yè)會員，同時也適用于會計師（審計）事務所中不具有注冊會計師資格的一般專業(yè)人員。

    二、培訓對象、內(nèi)容和要求

    第六條 注冊會計師的后續(xù)教育是針對不同的對象來進行的。按照目前我國注冊會計師行業(yè)劃分專業(yè)層次的現(xiàn)狀，注冊會計師后續(xù)教育培訓對象分為以下四個層次：主任會計師、部門經(jīng)理、項目經(jīng)理和一般執(zhí)業(yè)人員。

    第七條 注冊會計師的培訓內(nèi)容應根據(jù)對注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力要求來確定，一般來說，注冊會計師應具備較好的專業(yè)知識和技能、良好的職業(yè)道德、較好的語言文字水平和計算機操作技術等。

    第八條 培訓內(nèi)容主要包括以下方面：會計及財務管理理論和實務、審計理論和實務、管理咨詢理論和實務、稅務理論和實務、國家有關政策和經(jīng)濟法規(guī)、特殊行業(yè)會計與審計知識、計算機技術、職業(yè)道德、事務所管理、外語等。培訓對象不同，培訓內(nèi)容的深度與廣度以及側重點也不同。

    第九條 主任會計師應掌握全面管理會計師（審計）事務所的業(yè)務及行政方面的技能，包括批準和審查審計計劃、程序、審計報告、管理建議書以及處理與協(xié)調(diào)內(nèi)外關系、開拓新市場、新業(yè)務等方面的技能，并應具備擔任中級到高級培訓課程的講師和負責人所應擁有的知識。

    第十條 部門經(jīng)理應掌握控制審計過程，審查審計報告和管理建議書、協(xié)調(diào)部門內(nèi)關系、與客戶保持良好關系等方面的技能，并應具備擔任初級到中級培訓課程的講師所應擁有的知識。

    第十一條 項目經(jīng)理應掌握獨立完成一個項目所需的全部技能，包括項目談判、項目組織與實施、解決有關復雜問題等，并要具備相關特殊行業(yè)知識。

    第十二條 一般執(zhí)業(yè)人員應掌握從制定審計計劃和程序、執(zhí)行到起草審計報告所需的技能以及相關計算機、稅務、經(jīng)濟管理、一般行業(yè)知識等。

    第十三條 所有在會計師（審計）事務所工作的專業(yè)人員都應該接受專業(yè)知識、技能及職業(yè)道德的后續(xù)教育培訓。

    第十四條 注冊會計師的后續(xù)教育培訓要求是指根據(jù)各層次人員的職責而提出的在專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德方面接受后續(xù)教育培訓的基本要求，包括注冊會計師后續(xù)教育培訓方式、時間及組織實施職責方面。

    第十五條 注冊會計師后續(xù)教育方式分脫產(chǎn)后續(xù)教育和非脫產(chǎn)后續(xù)教育兩類。

    脫產(chǎn)后續(xù)教育方式包括：

    1.參加中國注冊會計師協(xié)會和地方協(xié)會舉辦的各種培訓和研討班以及其他培訓項目；

    2.到中國注冊會計師協(xié)會認可的大專院校進修專業(yè)知識；

    3.參加由中國注冊會計師協(xié)會和地方注冊會計師協(xié)會組織或認可的相關專題研討會和經(jīng)驗交流會等。

    非脫產(chǎn)后續(xù)教育方式包括：

    1.參加各會計師（審計）事務所自行組織的專業(yè)討論、交流和崗位培訓；

    2.參加國內(nèi)外其他會計師（審計）事務所的實習培訓；

    3.接受函授、夜大等非脫產(chǎn)專業(yè)教育。

    第十六條 執(zhí)業(yè)會員接受后續(xù)教育的時間三年累計不得少于180學時，其中每年接受后續(xù)教育培訓時間不得少于40學時；接受脫產(chǎn)后續(xù)教育的時間三年累計不得少于120學時，其中每年接受脫產(chǎn)后續(xù)教育培訓時間不得少于20學時。

    第十七條 注冊會計師后續(xù)教育教材的選用，以中國注冊會計師協(xié)會提供和推薦的教材為主；以中國注冊會計師協(xié)會認可的，由各地方注冊會計師協(xié)會和各會計師（審計）事務所組織編寫的或由其他方面提供的后續(xù)教育培訓教材為輔。

    第十八條 各地方注冊會計師協(xié)會組織編寫的后續(xù)教育培訓教材要報中國注冊會計師協(xié)會備案。

    第十九條 中國注冊會計師協(xié)會每年年初向全國公布年度注冊會計師后續(xù)教育培訓計劃，對培訓的主要內(nèi)容、學習要求等做出具體安排。

    第二十條 各地方注冊會計師協(xié)會應根據(jù)本制度要求，明確本地區(qū)注冊會計師的后續(xù)教育培訓任務，并配備專門機構或指定專人負責后續(xù)教育培訓的組織、督促和檢查工作。各會計師（審計）事務所應對本所注冊會計師明確后續(xù)教育培訓要求，并設專人負責這項工作。

    第二十一條 對中國注冊會計師協(xié)會組織舉辦的各種培訓和研討班，各地方注冊會計師協(xié)會、各會計師（審計）事務所應當選派符合條件的人員參加，并組織回授工作，以擴大效果。

    三、實施與檢查

    第二十二條 各地方注冊會計師協(xié)會、各會計師（審計）事務所應按本制度的規(guī)定，對注冊會計師后續(xù)教育培訓工作進行實施和檢查。

    第二十三條 檢查的內(nèi)容包括：1.注冊會計師后續(xù)教育培訓制度和計劃執(zhí)行情況；2.后續(xù)教育培訓教材的選用、課程內(nèi)容的設置、培訓人員的選派、培訓時間的安排等是否符合實際需要，是否有助于受訓人員業(yè)務水平的提高；3.培訓的質(zhì)量是否達到預期要求，教學計劃是否完成，培訓考評標準是否適當?shù)取?/p>

    第二十四條 中國注冊會計師協(xié)會為每個注冊會計師建立一套培訓檔案，并制發(fā)注冊會計師培訓手冊。每一位注冊會計師都要按要求在培訓手冊上記錄其培訓情況。脫產(chǎn)培訓記錄由中國注冊會計師協(xié)會和各地方注冊會計師協(xié)會蓋章有效；非脫產(chǎn)培訓記錄由所屬會計師（審計）事務所審核蓋章有效。

    第二十五條 注冊會計師在年檢時，應出示其后續(xù)教育培訓手冊，提供其后續(xù)教育培訓記錄。如果注冊會計師無故未完成后續(xù)教育培訓要求，或者沒有誠實記錄，年檢時不予通過。

    第二十六條 出現(xiàn)以下幾種情況未完成后續(xù)教育要求的注冊會計師，可以提出書面申請，經(jīng)地方注冊會計師協(xié)會批準后可以后延一個年度，但不得影響后一年度的后續(xù)教育要求的完成：1.在境外工作半年以上的；2.生育；3.因病半年以上無法正常上班的；4.其他意外原因。

    第二十七條 各地方注冊會計師協(xié)會應按本制度的規(guī)定，檢查各會計師（審計）事務所的注冊會計師后續(xù)教育培訓工作，將其列人年檢內(nèi)容。中國注冊會計師協(xié)會可以按照規(guī)定定期抽查地方注冊會計師協(xié)會的檢查工作。

    四、附則

    第二十八條 會計師（審計）事務所中具有注冊會計師資格，但未取得"中華人民共和國注冊會計師證書"的人員和不具有注冊會計師資格的專業(yè)人員以及中國注冊會計師協(xié)會的非執(zhí)業(yè)會員，應參照本制度對執(zhí)業(yè)會員的要求，積極參加培訓。

    第二十九條 本制度自1996年1月1日起實施。原發(fā)布的《注冊會計師教育要求和培訓制度（試行）》自本制度發(fā)布之日起作廢。
 

責任編輯：唐磊