稅收的內(nèi)涵從三個方面理解：

1、稅收是國家取得財政收入的一種重要工具，其本質(zhì)是一種分配關(guān)系；

2、國家征稅的依據(jù)是政治權(quán)力，有別于按要素進(jìn)行的分配；

3、國家課征稅款的目的是滿足社會公共需要。

稅收在現(xiàn)代國家治理中的作用：

1、為國家治理提供最基本的財力保障；

2、稅收是確保經(jīng)濟(jì)效率、政治穩(wěn)定、政權(quán)穩(wěn)固、不同層次政府正常運行的重要工具；

3、稅收是促進(jìn)現(xiàn)代市場體系構(gòu)建，促進(jìn)社會公平正義的重要手段；

4、稅收是促進(jìn)依法治國，促進(jìn)法治社會建立，促進(jìn)社會和諧的重要載體；

5、稅收是國際經(jīng)濟(jì)和政治交往中的重要政策工具，也是維護(hù)國家權(quán)益的重要手段。