評協(xié)簡報〔2023〕第34期

自《資產(chǎn)評估法》2016年12月1日頒布實施以來，資產(chǎn)評估行業(yè)確立了法律地位，迎來新的發(fā)展機遇，市場結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化，對行業(yè)管理提出新的要求。有鑒于此，北京資產(chǎn)評估協(xié)會行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略委員會在對北京地區(qū)資產(chǎn)評估行業(yè)2017年至2022年有關(guān)數(shù)據(jù)進行分析、赴機構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)研的基礎(chǔ)上，對立法后北京地區(qū)資產(chǎn)評估市場結(jié)構(gòu)變化及其帶來的影響進行研究，并形成《<資產(chǎn)評估法>立法后評估市場結(jié)構(gòu)變化研究》報告（以下簡稱《研究報告》）。

《研究報告》提出，立法后相關(guān)配套政策的調(diào)整，尤其是資產(chǎn)評估市場和證券服務(wù)業(yè)務(wù)的準入門檻降低，導致市場供給者大量增加，其中取得備案的房地產(chǎn)估價機構(gòu)數(shù)量增長顯著。這些變化雖然為行業(yè)帶來收入增長、業(yè)務(wù)多元化等正面效應(yīng)，但也形成機構(gòu)規(guī)模趨向小型化、市場競爭加劇、執(zhí)業(yè)質(zhì)量堪憂等負面影響。為進一步優(yōu)化資產(chǎn)評估市場結(jié)構(gòu)，促進合理競爭，《研究報告》建議有關(guān)部門修訂完善股東資格、證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案、綜合評價、招投標引導等相關(guān)制度，補齊制度短板；加強現(xiàn)有法規(guī)制度的執(zhí)行，提高行業(yè)管理的威懾力；不斷加強信息化建設(shè)，充分利用行業(yè)管理系統(tǒng)，對機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況和存續(xù)情況進行精細化管理，對新備案機構(gòu)加強指導和培訓，對不符合條件的機構(gòu)嚴格執(zhí)行退出機制。同時，《研究報告》對新備案房地產(chǎn)估價機構(gòu)提出加強內(nèi)部治理、質(zhì)量控制及人才培養(yǎng)等各項機制建設(shè)，立足自身房地產(chǎn)估價方面的專業(yè)優(yōu)勢，力爭與專營資產(chǎn)評估機構(gòu)形成錯位競爭、協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展等建議。

《資產(chǎn)評估法》立法后評估市場結(jié)構(gòu)變化研究.pdf